El "PROJECTE BARÇA 2000" és una PLA ESPECIAL
aprovat inicialment per Decret del Primer Tinent d'Alcalde de l'Ajuntament de Barcelona i
que actualment està en fase d'informació pública prèvia a la seva possible aprovació
definitiva per part del Consistori Barceloní. Pel seu contingut, repercussió ciutadana,
impacte social, manca de fonament normatiu i proposta de model de ciutat que comporta, ha
merescut malgrat els seus valors projectuals - el rebuig i oposició de bon nombre de
ciutadans, la intervenció de la FAVB, la posada en marxa d'accions i mobilitzacions dels
veïns afectats i l'anàlisi de grups d'experts del món de l'urbanisme, especialment
advocats i arquitectes, que veiem amb gran preocupació una proposta urbanística que,
aprofitant un sentiment generalitzat d'adhesió i simpatia vers un club de centenària
història i profundes arrels en la nostra societat, així com una inexplicable manca
d'informació i debat sobre el seu contingut, introdueix aprofitaments, usos i models
d'ocupació del territori enormement mercantilistes que atempten contra la lletra i
l'esperit del nostre ordenament urbanístic, no tenen res a veure amb els objectius del
club, i deformen fins extrems insospitats el model de ciutat amb greu perjudici no tan
sols dels veïns directament afectats sinó de tota la estructura metropolitana en
general.PER AIXÒ ELS SOTASIGNANTS,
CONSTITUÏTS EN PLATAFORMA DE PROFESSIONALS DE L'URBANISME OPOSATS AL PROJECTE BARÇA 2000
TAL COM S'HA APROVAT INICIALMENT, VOLEM PRESENTAR AQUEST MANIFEST TOT CONVIDANT ALS
COMPANYS I COMPANYES ARQUITECTES, ADVOCATS, SOCIÒLEGS, GEÒGRAFS, ECONOMISTES, ETC.
INTERESSATS EN EL MÓN DE L'URBANISME O, SIMPLEMENT, EN LA NOSTRA CIUTAT I EL NOSTRE MODEL
TERRITORIAL, A ADHERIR SE PER PALESAR ALS RESPONSABLES PÚBLICS I ALS ACTUALS DIRIGENTS
DEL F.C. BARCELONA LES GREUGES QUE LA PROPOSTA AMAGA, I LES GREUS CONSEQÜÈNCIES D'UNA
EVENTUAL LLUM VERDA QUE SUPOSARIA UNA FUGIDA EN DAVANT D'IMPREVISIBLES RESULTATS.
Aquesta oposició es fonamenta en els arguments que resumim
en els següents apartats:
1.- EL PROJECTE
El PLA ESPECIAL BARÇA 2000 ocupa pràcticament 23 Hes. de
sòl urbà que el Pla General Metropolità qualifica en la seva major part com a
equipament (esportiu) existent (7 a). Aquesta superfície es distribueix de la
següent manera:
- 65.883 m2. l'estadi, el palau blaugrana i el mini estadi
(29%)
- 163.754 m2. (el 71%) són altres espais que tot i estar
actualment ocupats per instal·lacions esportives complementàries, el Pla Especial
voldria destinar a nous usos.
Amb motiu del XIX Congrés de la Unió Internacional
d'Arquitectes celebrat a Barcelona el 1996, es convocà entre d'altres un concurs
internacional d'idees per a la redefinició de l'entorn de l'Estadi i la seva relació amb
les activitats que tenen lloc al seu voltant, amb l'objectiu de potenciar el caràcter
urbà de l'àrea. Un jurat internacional atorgà el primer premi ex aequo a l'equip dels
arquitectes Enric Batlle i Joan Roig, juntament amb un equip d'arquitectes suïssos. La
proposta preveia construir uns nous límits de l'entorn de l'Estadi per potenciar els
accessos a l'interior, fomentar l'ús públic i conservar la major part de les
instal·lacions actuals. També es proposaven dos grans passejos urbans, l'un format per
l'eix Joan XXIII i Maternitat i l'altre per Gregorio Marañón i Artístides Mallol.
Aquest bon projecte és la base d'una proposta que ara,
aprovada inicialment, es sotmet a informació pública i en la que s'han introduït
alteracions de concepte i de dimensió, que la converteixen en quelcom ben diferent
d'allò que s'havia previst en origen. L'àmbit salta a la totalitat de les
instal·lacions, inclou el Miniestadi i arruïna el concepte del passeig. La pressió
edificatòria del programa fa créixer la ocupació, i el volum de les noves construccions
i la catifa de la seva coberta adquireixen dimensions enormes. És el camí des d'una bona
proposta cap a un pla distorsionat. En efecte:
El Pla Especial proposa mantenir com a instal·lacions
esportives només l'estadi, el palau blaugrana i el mini estadi, i encara aquest darrer
amb modificacions que permetin implementar en el seu interior nous usos alternatius.
Elimina 35.400 m2. d'instal·lacions esportives existents, construeix la quasi totalitat
de l'espai lliure i el transforma en un nou parc temàtic que, sota el nom de "PARC
DEL BARÇA" contindrà:
- 14.800 m2. de botigues i comerços
- 6.200 m2 de bars i restaurants
- 28 sales de cinema
- 3 museus (olímpic, de l'esport i del Barça) que defineix
com a "motors culturals".
- 4 pavellons temàtics (el món de l'esport, el món del
cinema, la NBA, i el pavelló del centenari).
- Àrees d'activitats lúdiques (legoland, decatlon,) i de
serveis amb locals de convencions, zones per patrocinadors, estudis de producció de
programes, agències de viatges,
- Un nou edifici front la Maternitat per triplicar la
capacitat de "La Masia" com a residència de jugadors joves.
Tot això significaria CONSTRUIR de l'ordre de
110.000 m2 nous de sostre (el que equivaldria a uns 1.100 habitatges, per exemple) per
sobre del nivell dels carrers que envolten les instal·lacions del club, i addicionals als
100.846 m2. d'instal·lacions esportives que es mantenen (211.277 m2. de sostre cobert
sobre rasant en total).
També significaria MODIFICAR extraordinàriament la
topografia del terreny aixecant la cota amb una "esplanada", argument central de
la proposta, que es situa entre 3 i 20 metres per sobre dels carrers actuals. Aquesta
esplanada verda amaga el volum construït de tres plantes i, en alguns punts, permet
aixecar altres 6 plantes, el que suposa alçades de l'ordre de 30 metres en zones
especialment sensibles per la proximitat amb els edificis d'habitatges de les àreees
residencials tals com Travessera de les Corts, Arístides Mallol, Cardenal Reig o, fins i
tot, l'extrem més a ponent de l'Avinguda Xile.
Aquestes operacions serien, si més no, de DUBTOSA
LEGALITAT tota vegada que la proposta es fonamenta en interpretacions abusives de la
normativa vigent, violentant el seu esperit i obviant aspectes normatius contraris als
interessos del projecte. En efecte:
- La memòria del Pla Especial parteix de l'afirmació de que
les actuals instal·lacions complementàries esportives no són necessàries tota vegada
que aquests usos es poden desenvolupar en altres indrets més allunyats de les activitats
diàries i més escaients des del punt de vista de la pràctica esportiva. Si això és
així i d'acord amb l'apartat 6 de l'article 214 de les Normes Urbanístiques, el que
procedeix és que les àrees qualificades d'equipament i que esdevenen innecessàries
és destinin a un nou ús com a parc o jardí públic. És evident que la proposta del
Pla no és la de convertir aquests espais en parc o jardí públic ni tampoc es proposa un
nou equipament comunitari. El que fa en realitat el Pla és introduir una autèntica
REQUALIFICACIÓ sota la forma d'un Pla Especial que defineix els nous usos admissibles en
la qualificació d'equipament privat existent i, per tant, el que procediria en tot cas
prèviament a la tramitació del Pla Especial seria la formulació i aprovació de la
corresponent MODIFICACIÓ DE PLA GENERAL, garantia única de que les modificacions a
introduir tenen en compte el barri i la ciutat, les infrastructures i l'equilibri
territorial.
- La qualificació d'equipament EXISTENT significa una
voluntat explicita de mantenir els usos existents en el moment de l'aprovació del Pla.
Per tant NO sembla correcte aplicar paràmetres d'edificabilitat que el Pla estableix de
forma subsidiària per a nous equipaments i sempre com a límit màxim. És evident que
cada tipus d'equipament requereix condicions diferents (pista d'atletisme versus hospital,
per exemple). Per això entenem que atribuir edificabilitat per a usos diferents dels
esportius a un espai qualificat com a instal·lacions esportives existents i que es
refereixen fonamentalment a instal·lacions a l'aire lliure amb l'edificabilitat pròpia
de l'allotjament dels espectadors i de les activitats necessàries per l'objecte
principal, és deformar, abusar i conculcar l'esperit i la pròpia lletra de la normativa
vigent (articles 212 i 213 de les Normes Urbanístiques).
2.- LA SOSTENIBILITAT
Aquesta desmesurada operació urbanística difícilment pot
ser entesa no tan sols pels veïns que la han rebutjada frontalment a mesura que la han
anat coneixent sinó pels ciutadans en general i per la pròpia massa social de l'entitat.
És cert que el Barça és més que un Club i que és un actiu de la ciutat de Barcelona i
fins i tot de Catalunya. Però això que pot ésser utilitzat pels promotors del projecte
a favor de les seves propostes és precisament una raó de més per a no donar una imatge
tergiversada de la ciutat i el país que representa. A la cultura urbanística de
Barcelona no li són pròpies aquestes operacions immobiliàries, tancades i agressives,
que obliden el teixit urbà de l'entorn.
- L'agressió al barri és manifesta tota vegada que les noves
edificacions presenten alçades extraordinàries en els carrers perimetrals (30 m. a
l'Avda. Xile, 24 m. a Cardenal Reig, 30 m. a Travessera de les Corts, el propi "pont
del Barça"), alterant substancialment el paisatge urbà.
- Els nous usos generen una forta activitat comercial i
d'equipament recreatiu endògena i competitiva, al marge del teixit social i econòmic de
Les Corts
- A més a més la sostenibilitat financera econòmica de la
proposta es fonamenta en la previsió "conservadora" d'una afluència anual de
visitants de 7.380.000 persones, el doble que Port Aventura, la meitat que Euro Disney, al
bell mig de la ciutat. És difícil de creure que aquest sector urbà pugui suportar els
fluxos que generen aquestes xifres i activitats. (recordem a tall d'exemple que Port
Aventura va precisar d'una Llei del Parlament específica i de quantioses inversions en
infrastructures perimetrals).
- Finalment es preveu un aparcament de 4.800 places que si bé
presenta accessos des de diferents punts del perímetre de les instal·lacions del club
suposa la possibilitat de trobar aparcament per a 4.800 vehicles, és a dir: entre 20 i 24
quilòmetres de cua si s'alineen. Cal recordar que aquesta concentració d'aparcament
genera fluxos absolutament incompatibles amb la xarxa viària local i les infrastructures
existents i, fins i tot, amb les possibles. Altres zones de la ciutat han vist,
precisament, limitada la capacitat d'aparcament per a no generar col·lapses en el delicat
equilibri de la mobilitat a la ciutat (la possibilitat d'aparcar incrementa l'ús del
vehicle, inevitablement).
En l'Annex A.4 del Pla Especial s'expliquen els criteris de
sostenibilitat. Sorprenentment la sostenibilitat del Pla Especial consisteix només en
posar zones verdes (de titularitat privada per a més greuge) a les teulades de les noves
edificacions i resoldre els aspectes energètics, d'aigua i de residus dels edificis
previstos en el Projecte.
Una coberta ondulada de grans dimensions que amaga els
volums inferiors es defineix com "l'esplanada verda del Parc del Barça" amb un
oasi al mig on s'hi preveu una plantació de palmeres.
En lloc es fa esment de la manca de sostenibilitat del
Projecte Barça 2000 que genera aquest volum de trànsit, d'activitats, de noves
edificacions, en un barri densament poblat i saturat d'equipaments de caràcter
metropolità com és el barri de Les Corts.
L'allau de vehicles i visitants que el Pla Especial preveu
confirmen encara més la insostenibilitat del Projecte:
- 31 autocars / hora
- 1.600 turismes/hora
- 27.200 visitants/dia
i tot això 365 dies l'any sense interrupció.
3.- L'EIX DE LA UNIVERSITAT AL BARRI DE LES CORTS EL
CARÀCTER METROPOLITÀ DE L'ACTUACIÓ.
L'eix que va de la Universitat Politècnica fins al barri
de Les Corts és una gradació d'espais i d'usos diversos. S'hi troben els 40.000
estudiants del campus universitari, els residents dels barris, els usuaris dels centres
comercials i dels hospitals existents i els propis usuaris de les moltes instal·lacions
esportives (privades) de la zona: F.C. Barcelona, Club de Polo, Laietà, (curiosament Les
Corts és el barri de Barcelona amb major dèficit d'instal·lacions esportives
públiques) Semblaria oportú contemplar aquest eix globalment i estudiar ne les
possibilitats d'esponjament donant resposta a les necessitats globals del sector.
La situació estratègica dels equipaments del F.C.
Barcelona dins d'aquest eix hauria de servir més aviat per completar la ciutat que no pas
per densificar la, possibilitant la utilització dels seus espais per als barris de
l'entorn i connectant millor la zona universitària amb l'Eixample.
La pròpia previsió d'aparcament del projecte a la que
s'ha fet esment abans, posa en evidència els increments de cabdal de circulació que el
Pla preveu per a un barri saturat per l'elevat trànsit que suporta.
Davant d'aquest allau d'activitats i d'increment de
circulació la previsió d'un monorail per unir la Diagonal i el Parc Temàtic no ha de
desviar l'atenció pel seu disseny, novetat i tecnologia moderna. No cal oblidar que estem
davant d'una operació urbanística que busca el màxim aprofitament en uns terrenys
qualificats d'equipament esportiu, i en el que aquest monorail lluny de resoldre els
conflictes generats es converteix en una atracció més, amb una peça a fer servir en les
campanyes d'imatge i publicitat que es puguin posar en marxa.
4.- L'AJUNTAMENT I EL MODEL DE CIUTAT
És preocupant la progressiva desregularització que
s'intenta introduir en el món de l'urbanisme, on els conceptes d'equipaments, parcs verds
i espais públics, tan necessaris per a l'equilibri i el bon funcionament de la ciutat, es
converteixen ara en contenidors de noves activitats privades. Així el "PARC DEL
BARÇA" utilitza un nou llenguatge i anomena "motor lúdic", "motor
cultural", "multiservei" allò que és simplement una operació comercial
incompatible amb el concepte d'equipament esportiu, tot aprofitant un bon projecte
arquitectònic inicial.
L'Ajuntament de Barcelona hauria de revisar el seu model
urbà post olímpic no introduint operacions de densificació com la del "Barça
2000". Barcelona i el procés urbanístic desenvolupat durant les Olimpíades del
1992 són realment un actiu per al futur de la ciutat i per a tota Catalunya, i aquest sí
que és un model que cal mantenir.
L'inici del segle XXI hauria d'afermar un creixement
sostenible per una ciutat que avui és un punt de referència d'alta qualitat en el món
de l'urbanisme. El FÒRUM del 2004 és una gran oportunitat per a fer ho.
El potencial turístic, d'equipaments i de serveis de la
ciutat de Barcelona no s'ha de concentrar en la pròpia ciutat i s'ha de compartir aquest
potencial amb la resta del territori. Probablement la debilitat de les estructures
metropolitanes no ha afavorit gens una progressiva descentralització d'usos i
equipaments. Les ciutats tendeixen a esgotar el seu terme municipal i a densificar se. El
canvi d'escala que s'ha produït en el món de l'urbanisme, i també en el món de
l'esport professional, reclama nous escenaris per a noves activitats. Avui, a més a més,
les noves infrastructures han escurçat el territori i han acostat la massa crítica de
població, sempre necessària per a certs equipaments i activitats.
El potencial econòmic del F.C. Barcelona permet
sobradament a l'entitat proposar noves instal·lacions en altres punts i no precisament en
un barri densificat i saturat d'equipaments com és el barri de Les Corts.
El nou Consistori de l'Ajuntament de Barcelona, sorgit de
les darreres eleccions municipals, no hauria d'iniciar aquest mandat donant llum verda a
un Pla Especial com el del PROJECTE BARÇA 2000 que suposaria un greu i preocupant
precedent que afectaria la credibilitat dels grans projectes de transformació plantejats
en l'horitzó del 2004. La ciutat de Barcelona ha de defensar un model de creixement
sostenible, rendibilitzant la cultura urbanística consolidada durant els primers anys de
la democràcia, i que per la seva trajectòria fins el 92 va merèixer recentment el
guardó dels arquitectes britànics atorgat per primera vegada a una administració
pública guardó difícilment compatible amb desenvolupaments urbanístics com el que ara
es proposa per l'àmbit del Barça.
Finalment creiem que un debat obert, participat i
transparent és absolutament imprescindible per l'adopció de decisions per part dels
responsables públics. Sense aquest debat en el que es puguin conèixer tots els aspectes
de la proposta, i valorar les alternatives i les problemàtiques urbanes des d'una
perspectiva més global, seria irresponsable donar llum verda a desenvolupaments
urbanístics com el proposat.
ÉS PER TOT AIXÒ QUE ENS OPOSEM AL PLA ESPECIAL BARÇA
2000 APROVAT INICIALMENT PER L'AJUNTAMENT DE BARCELONA I DEMANEM TANT AL SEUS PROMOTORS,
EL CONSELL DIRECTIU DEL F.C. BARCELONA, COM ALS RESPONSABLES POLÍTICS DE LA CIUTAT, LA
SEVA RETIRADA O LA SEVA RECONDUCCIÓ ALS TERMES DE LA PROPOSTA GUANYADORA DEL CONCURS
CONVOCAT EL 1996 AMB MOTIU DEL XIX CONGRÉS DE LA UNIÓ INTERNACIONAL D'ARQUITECTES.
Barcelona, juliol del 1999
MERCÈ BADAL I FERRES / AGÀPIT BORRÀS I PLANA / ESTHER
BROSA I LLINARES / EDUARD BRÚ I BISTUER / JOAN CARLES CARDENAL I GONZÀLEZ / MARC CUIXART
I GODAY / CARLES M. DÍAZ I GÓMEZ / CARLES FERRATER I LAMBARRI / MOISÉS GALLEGO OLMOS /
JOSEP M. GUILLUMET I ANES / FRANCESC DE P. LABASTIDA I AZEMAR / JOAN LLUSÀ D'ABADAL /
ENRIC MARTÍNEZ I VALLMITJANA / FRANCESC MESTRES I ANGLA / ALFRED MIRALLES I IBÁÑEZ /
LLUIS NADAL I OLLÉ / FRANCESC DANIEL NAVAS I LORENZO / RICARD PIE I NINOT / ALBERT
PUIGDOMÉNECH I ALONSO / MANUEL RIBAS I PIERA / PERE SERRA I AMENGUAL / MANUEL VALLS I
FERRER / JOSEP M. VILANOVA I CLARET |
|